Благодійні внески у школах: що закон дозволяє, а що – ні

В Україні знову загострилася проблема збору коштів із батьків у школах. Освітній омбудсмен нагадує: повна загальна середня освіта у державних і комунальних закладах є безоплатною, а жоден навчальний заклад не має права примушувати батьків до благодійності. 

Де можна робити внески

Батьки можуть добровільно підтримати школу, але робити це потрібно лише через казначейський рахунок закладу освіти. Усі отримані кошти чи матеріальні цінності беруться на баланс школи та відображаються у фінансовій звітності. Заклади освіти зобов’язані публікувати на своїх сайтах кошториси й дані про використання благодійної допомоги.

Чому небезпечно платити через фонди чи ГО

Освітній омбудсмен застерігає: державні та комунальні школи не можуть створювати ані громадські організації, ані благодійні фонди. Якщо батьки перераховують гроші на рахунки таких структур, гарантій, що кошти підуть саме на потреби закладу освіти, немає.

• У благодійних фондах до 20% доходу може витрачатися на адміністративні витрати.
• У громадських організацій ліміт адмінвитрат не визначений, його вирішують засновники.
• Донори фактично втрачають можливість впливати на використання внесків.

Приклади порушень

До освітнього омбудсмена надходять звернення від батьків про:

• “вступні” та щосеместрові внески, які подаються як обов’язкові;
• щомісячні збори коштів із учнів, які навчаються дистанційно з-за кордону;
• вимоги ремонтувати класи або купувати обладнання;
• цькування дітей і тиск на батьків через відмову платити.

У більшості випадків засновники закладів освіти знають про такі збори, але не реагують, адже це дозволяє економити бюджетні кошти.

Дискримінація за несплату – незаконна

Школа не може відмовити у зарахуванні дитини чи створювати перешкоди для навчання через несплату благодійних внесків. Такі дії є дискримінацією, яка заборонена законом.

Будь-які факти примусу чи цькування на економічному ґрунті потрібно повідомляти органу управління освітою, поліції або звертатися до офісу освітнього омбудсмена (контакти доступні на сайті eo.gov.ua). 

Важливо: благодійні внески — виключно добровільні. Ніхто не може встановлювати їх розмір чи наслідки несплати.

Нагадаємо, раніше медіа “НУШ” піднімало проблему “батьківських грошей на школу” у матеріалі “Гроші на школу”: наскільки це законно в Україні, і як влаштовано в ЄС”

Фото – istockphoto