Хто має встановлювати премії для працівників закладів освіти. Роз’яснює омбудсманка

У закладі освіти Ратнівської селищної ради Ковельського району Волинської області селищна рада затвердила положення про преміювання педагогічних працівників. Освітяни з цим не погодилися і подали скаргу в офіс освітньої омбудсманки, яка роз’яснила, хто має право встановлювати премії і інші форми заохочення працівників закладу освіти.

“Хочу наголосити, що саме заклад освіти як роботодавець має встановлювати премії та інші види заохочень, а умови запровадження визначаються на рівні закладу освіти, зокрема у колективному договорі та в положенні про преміювання”, - наголосила омбудсманка Надія Лещик.

Вона дослідила копії документів, які були розроблені та затверджені Ратнівською селищною радою, та інформацію щодо преміювання педагогічних працівників закладів освіти.

“Ознайомилася з Положенням про преміювання. Воно визначає, що комісія розглядає подання адміністрацій закладів освіти та відповідно до критеріїв затверджує список педагогічних працівників закладів освіти, які підлягають преміюванню. Рішення комісії оформляється протоколом, на підставі якого начальник управління гуманітарної політики селищної ради видає наказ, яким визначає преміювання керівників закладів освіти; та рекомендації керівникам закладів освіти щодо преміювання педагогічних працівників підпорядкованих їм закладів”, - констатує Надія Лещик.

Місцева влада не тільки визначала розмір премії, а і критерії для її встановлення. Омбудсманка вважає це порушенням автономії закладів освіти.

“Занепокоєння викликає як ухвалення такого рішення на рівні громади та втручання в автономію закладу освіти, так і згадані в рішенні показники визначення розмірів премії, особливо ті, що стосуються позакласної та позанавчальної роботи”, - заявила освітня омбудсманка.

Вона наголосила: відповідно до частини 1 статті 23 Закону України “Про освіту” держава гарантує академічну, організаційну, фінансову і кадрову автономію закладів освіти.

Також згідно з частиною 6 статті 61 Закону України “Про освіту” заклад освіти має право за рахунок власних надходжень та інших джерел, не заборонених законодавством, встановлювати педагогічним і науково-педагогічним працівникам доплати, надбавки, премії та інші види заохочень.

Відповідно до статті 97 Кодексу законів про працю України умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.

“Готую лист до Ратнівської селищної ради Ковельського району Волинської області з вимогою скасувати акт, який не відповідає положенням законодавства. Саме заклад освіти як роботодавець має встановлювати премії та інші види заохочень, а умови запровадження визначаються на рівні закладу освіти, зокрема у колективному договорі.

Зауважу, що преміювання працівників закладу освіти має погоджуватися з виборним органом первинної профспілкової організації, а у разі його відсутності — з уповноваженим на представництво трудовим колективом органом”, - пояснила Надія Лещик.

Раніше освітня омбудсменка пропонувала оновити антикорупційну програму МОН через ризики непрозорих призначень і ліцензування

Фото - freepik