Гранти з повним покриттям і нові правила держзамовлення: що пропонує законопроєкт №10399

Комітет Верховної Ради з питань освіти, науки та інновацій рекомендував парламенту ухвалити в другому читанні законопроєкт №10399, який змінює підхід до державного фінансування здобуття вищої освіти. Документ передбачає нову модель державного замовлення, уточнює правила надання державних грантів та визначає гарантії для вступників, які навчатимуться за кошти держави.

Про це стало відомо із засідання Комітету ВР з питань освіти, науки та інновацій.

Під час засідання комітету народні депутати розглянули додаткові правки до законопроєкту. За словами голови комітету Сергія Бабака, їх підготували, щоб зробити норми більш визначеними та уникнути можливих ризиків під час реалізації реформи.

Однією з головних змін є новий підхід до державного замовлення. Якщо зараз закон гарантує, що не менше 51% випускників шкіл мають бути забезпечені навчанням за державний кошт, то після ухвалення закону ця гарантія реалізовуватиметься через дві форми підтримки – бюджетні місця та державні гранти з повним покриттям вартості навчання.

Під час обговорення депутати пояснили, що саме гранти з повним покриттям включили до цієї норми, щоб не допустити звуження чинних державних гарантій. Раніше виникали застереження, що часткові гранти також могли б зараховуватися до гарантованих 51%, хоча не покривали б повністю вартість навчання.

Законопроєкт також пропонує визначити максимальний розмір гранта з повним покриттям. Він не зможе перевищувати середню вартість одного бюджетного місця за попередній рік. Як пояснили в комітеті, такий механізм потрібен насамперед для того, щоб уникнути необмежених витрат державного бюджету, якщо окремі заклади освіти встановлюватимуть значно вищу вартість навчання.

Водночас порядок надання грантів, їхній розмір та умови використання, як і раніше, визначатиме Кабінет Міністрів.

Під час засідання депутати звернули увагу, що в окремих випадках, насамперед у приватних університетах або на дороговартісних освітніх програмах, вартість контракту може перевищувати максимальний розмір гранта. У такому разі вступник зможе або обрати заклад, де грант повністю покриє навчання, або доплатити різницю, якщо вступатиме до університету з дорожчим контрактом.

Водночас на засіданні зазначили, що для державних закладів вищої освіти механізм має працювати так, щоб студент, який отримав грант із повним покриттям, навчався без додаткових витрат. Крім того, уряд зможе передбачати окремі умови співпраці з приватними університетами, якщо вони погодяться брати участь у програмі на визначених державою умовах.

Під час обговорення депутати також звернули увагу, що аналогічний підхід має застосовуватися і під час вступу до магістратури. Комітет підтримав пропозицію уточнити відповідну норму законопроєкту.

Після розгляду всіх додаткових правок комітет одноголосно рекомендував Верховній Раді ухвалити законопроєкт №10399 у другому читанні та в цілому.

Нагадаємо, медіа “НУШ” писало про законопроєкт №10399: що відомо про гранти та принцип “гроші ходять за студентом”.

Фото – istockphoto