Місцевим бюджетам забезпечити – під ялиночку Уряд ухвалив постанову про підвищення зарплати абсолютно всім педагогічним працівникам

Чи є в місцевих бюджетах гроші на здійснення цих планів? – з’ясовувало медіа НУШ.

З 1 січня 2026 року оплата праці педагогічних і науково-педагогічних працівників зросте щонайменше на 30%, – про це повідомляє Міністерство освіти і науки України. В цій вже добре відомій освітянам новині МОН посилається на свіжу постанову, яку Уряд ухвалив 26 грудня 2025 року – підвищення заробітних плат очікує також педагогів закладів дошкільної, позашкільної, професійної та фахової передвищої освіти, які переважно фінансуються із місцевих бюджетів.

Читаємо документи постанов

Підвищення зарплати на 30% з 1 січня 2026 року стосуватиметься всіх педагогічних і науково-педагогічних працівників закладів та установ державної й комунальної форм власності незалежно від підпорядкування, повідомляє МОН.

Це рішення відповідає положенням Закону України “Про Державний бюджет на 2026 рік”, в якому на підвищення зарплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти та науково-педагогічним працівникам закладів вищої освіти, які фінансуються з державного бюджету, передбачили 64,6 млрд грн.

Водночас підвищення заробітних плат торкнеться й педагогів закладів дошкільної, позашкільної, професійної та фахової передвищої освіти, яких переважно фінансують із місцевих бюджетів. Це також визначено постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2025 року № 1749 “Деякі питання оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників”.

Згідно з документом, педагоги закладів дошкільної, позашкільної, професійної та фахової передвищої освіти “з 1 січня 2026 року мають отримати підвищення заробітної плати на 40% відсотків посадових окладів (ставок заробітної плати) педагогічних і науково-педагогічних працівників, перелік посад яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. № 963 “Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників”, закладів та установ державної і комунальної форми власності незалежно від їх підпорядкування”.

При цьому працівникам, яким передбачено підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) за кількома підставами, абсолютний розмір кожного підвищення буде визначатись виходячи з розміру посадового максимального окладу (ставки заробітної плати) без урахування іншого підвищення.

За словами Оксена Лісового, міністра освіти і науки, для підвищення з 1 січня 2026 року оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників на 30% у державному бюджеті на 2026 рік передбачені необхідні видатки, що фінансуються саме з державного бюджету.

Що стосується підвищення зарплат педагогів всіх інших ланок на 40%, то, за словами міністра “завдяки збільшенню освітньої субвенції та інших державних бюджетних програм громади отримають додаткові кошти, зокрема у формі Податок на доходи фізичних осіб (ПДФО), що залишатиметься в місцевих бюджетах і у них з’явиться додаткова можливість здебільшого покривати ці видатки”, – запевняє Оксен Лісовий.

Також у 2026 році збережуть доплати за роботу в несприятливих умовах праці для педагогів закладів загальної середньої освіти. На період із січня до серпня 2026 року на це з державного бюджету передбачили 10,37 млрд грн. Доплати отримають понад 409 тис. педагогів, з них понад 25,5 тис. працюють на прифронтових територіях. Розмір доплат після сплати податків становитиме:

•⁠ ⁠2000 грн — для всіх педагогічних працівників;

•⁠ ⁠4000 грн — для педагогів, які очно працюють на прифронтових територіях.

Для працівників із навантаженням понад ставку доплати збільшуватимуть пропорційно.

Міністр освіти і науки Оксен Лісовий зазначив, що у 2026 році підвищення зарплат стосуватиметься педагогів усіх рівнів освіти, а необхідні видатки для цього закладені в державному бюджеті.

Раніше уряд анонсував поетапне підвищення оплати праці педагогів:

•⁠ ⁠з 1 січня 2026 року — на 30%;

•⁠ ⁠з 1 вересня 2026 року — ще на 20%.

Чи знайдуть громади гроші на виконання постанови №1749?

Новина про підвищення зарплати педагогам закладів дошкільної, позашкільної, професійної та фахової передвищої освіти коштом місцевих бюджетів викликала неоднозначну реакцію та основне питання – звідки місцеві бюджети візьмуть гроші на таке суттєве підвищення?

В коментарі під постом міністра освіти і науки Ірина Грекова, заступниця селищного голови Солонянської селищної ради Дніпропетровської області, каже, що місцеві бюджети вже прийняті: “То яким чином місцева влада з 1 січня здійснюватиме оплату праці згідно з нею (постановою – ред.) педагогам, які фінансуються з місцевого бюджету?”

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2025 р. № 1764 “Деякі питання розподілу освітньої субвенції на 2026 рік” схоже, що відбудеться лише перерозподіл грошей з одного кошика до іншого. Суми перерозподілу для кожної громади вже зазначені в додатку до постанови:

“Відповідно до статті 39 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік” здійснити розподіл освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на січень — серпень 2026 р. згідно з додатком.

2. Відповідно до статті 37 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік” здійснити в межах загального обсягу бюджетних призначень, передбачених Міністерству освіти і науки на 2026 рік у загальному фонді державного бюджету, перерозподіл видатків споживання шляхом:

• зменшення їх обсягу за бюджетною програмою 2211410 “Підвищення престижності праці у сфері освіти” на 21 375 815,7 тис. гривень (з них оплата праці — 17 521 160,4 тис. гривень);
• збільшення їх обсягу за бюджетною програмою 2211190 “Освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам” на 21 375 815,7 тис. гривень”.

Медіа НУШ запитало кількох керівників освіти на місцях: чи готові громади та місцеві бюджети виконати постанову Уряду про підвищення зарплат на 40% педагогам закладів дошкільної, позашкільної, професійної та фахової передвищої освіти і при цьому зберегти доплати?

Ірина Ткачук, начальник Управління освіти Чернівецької міської ради

“Ми не закладали гроші на таке підвищення зарплат, тому що проєкт рішення про бюджет був оприлюднений значно раніше і, певно, він раніше був ухвалений, ніж виявилася ця інформація. Також хочу сказати, що значні суми доплати йдуть до заробітних факторів, як педагогічних, так і не педагогічних працівників, як в закладах загальної середньої, так і в закладах дошкільної та позашкільної освіти – сумарно Чернівецька громада виділяє на це 100 мільйонів гривень.

Ми розуміємо, що зараз, коли ми говоримо про статистичний плюс до окладів, який лягає на міський бюджет, ми будемо ці гроші виплачувати з наближенням видатків.

З появою постанови у нас одразу виникло питання, чи ми відмовляємося від тих доплат, які ми здійснюємо з міського бюджету? У нас є регресивна ставка, як ми її називаємо, 50-40-30 для підтримки молоді – чим менше ставка, тим більшу ми робимо доплату. І плюс, якщо говорити про дошкільні заклади, то з 1 січня 2025 року ми ввели доплати в 1300 гривень і продовжували їх виплачувати”.

Мирослав Костенко, начальник Управління освіти Лубенської міської ради:

“Наразі я не готов сказати, про яку суму йдеться – зараз верстаються списки та штатні розписи. Ми взяли до уваги це питання і ще в грудні 2025 року на депутатських комісіях при обговоренні місцевого бюджету намагались врахувати це підвищення зарплат, хоча розуміли, що мова поки що йде про орієнтовні суми. Ціна питання для громади залишалась до останнього не відомою.

Це суттєвий значний ресурс і можливо він вплине на розмір надбавки. Якщо грошей не вистачить для виконання цієї постанови Кабміну, то доведеться коригувати розмір надбавки за престижність праці”.

Нагадаємо, раніше медіа НУШ розповідало, “Держбюджет-2026: хто маніпулює проблемами та чого очікувати від розгляду документа в другому читанні?”

Фото Freepik